聚焦放管服•践诺面对面
[video:问政经信委成片]
  • 嘉宾简介:
  • 黄正玉  市经济和信息化委员会主任

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  市经信委

  主 题:重效率 勇担当 作表率 市经济和信息化委员会主任黄正玉走进演播室

  主持人:观众朋友,大家好。这里是《聚焦放管服·践诺面对面》电视问政节目。今天走进我们演播室的嘉宾是市经济和信息化委员会主任黄正玉,您好黄主任。

  嘉 宾:各位观众好,主持人好!

  主持人:相对于有些直接涉及民生的部门来讲,咱们经信委感觉好像和老百姓的日常生活距离比较远,能简单介绍一下经信委的主要职责吗?

  嘉 宾:经信委是市政府负责调节全市经济运行的综合经济部门,服务对象主要是全市的工业企业和信息产业企业,主要负责工业和信息化等方面的综合、协调、监管和服务工作。具体说就是组织经济运行,推动企业创新,推进结构调整,实施两化融合,促进节能绿色发展等方面的工作。

  主 题:为企业“松绑”,为群众“解绊”,释放市场活力

  主持人:好的,黄主任,刚才听了您的介绍,我们也大体了解经信委的职责,那么,我想问一下,作为全市综合经济管理部门,咱市经信委在推进“放管服”改革方面做了哪些工作?

  嘉 宾:“放管服”改革是提高政府效能、方便群众生活办事的重大改革事项,今年以来,在持续工作的基础上,我委编制了《工业优惠政策简明汇编材料》,对所掌握的政策进行全面梳理,编辑成册,集中向企业进行宣传、推广;又调整取消了4项权力事项;此外,为减少环节,缩短办事时间,我们对县市区进行充分授权,对于市、县两级均能办理的事项,让企业优先到县市区办理,同时按照市委、市政府的部署,刻制了部门二号公章,对泰安高新区进行了充分授权,极大方便了入区企业办事。总之,按照一切为方便群众生活及办事的标准,通过一系列改革,可以说达到了为企业“松绑”,为群众“解绊”的目的,极大地激发了市场活力和社会创造力。当然,优化流程、提升服务永无止境。下一步,我们将认真学习贯彻好党的十九大精神,按照省、市具体要求,减权力、优流程、缩时限、强服务、重实效,为干事创业营造更好的良好环境和氛围。

  主持人:嗯,为企业“松绑”,为群众“解绊”,是我们推进“放管服”改革的目的,那咱市经信委在简政放权方面又做了那些工作?

  嘉 宾:“简政放权”,我们理解:一个是能在基层办理的,坚决进行下放,减少办理层级,缩短办理时限;一个是对市场能调节、不合时宜的事项进行坚决取消,在这方面,我们取消了15项审批事项、2项中介服务事项。

  我讲一个具体例子。在固定资产投资项目节能评估和审查中,有一项中介服务事项,“编制节能评估报告书”,中介机构会按照标准收取项目建设单位一定的服务费。为了方便企业群众办事、减轻办事负担,去年,我们按照要求取消了其收费标准、办理时限的限制,按照市场的办法,由双方协商解决;今年,我们又按照要求,取消了这一中介服务项目,申请人可按要求自行编制节能评估文件,也可以委托有关机构编制。减少这一环节,从时间上看,项目的整个办理时限可以减少15个工作日以上;从减轻企业负担看,以近年年均100项申请、每项申请编制报告需3000-5000元的费用计算,年可为企业减轻30-50万元的负担。

  主 题:放的下,管的好,切实抓好安全监管

  主持人:好的,黄主任,听了您的介绍我们了解到市经信委在服务企业,优化发展环境方面确实做了很多工作;放管服改革,“放”,我们已经了解了,能不能请您说一下,市经信委又是怎样做好“管”的?

  嘉 宾:好的,“放管服”,并不是一放了之,而是要放管结合。尤其涉及到安全生产方面的工作,更是严格监管,及时有效。市经信委承担着长输油气管线和民爆企业的监管,我市长输油气管线558公里,地域广、层级多,任务重。市经信委将关口前移,把风险预控、隐患整治和应急救援作为工作重点,立足防患于未然。今年以来,我们认真组织推进“百日攻坚行动”和“安全生产月”,组织市县两级长输管线专项检查32次,发现的隐患均已按时整改完成并通过验收。

  在民爆行业安全生产监管方面,采取不发通知、不打招呼、不听汇报、不陪同接待,直奔基层、直插现场的“四不两直”方式,严厉打击违法生产经营行为,检查排查治理各类安全隐患16项,已全部整改完毕,连续保持了安全稳定生产的良好形势。

  主持人:嗯,放要放的下,管要管的好,对于长输油气管线的监管,我们可以通过一个短片来了解一下。

  短 片:长输管道画面。

  解说词:鲁宁线集中了全市长输管道三分之二的隐患,改线长度46公里,经过8个乡镇44个行政村1700余农户。市经信委与肥城市、宁阳县经信局共同努力破解用地补偿、部门协调、执法监督三大难点,解决较大补偿纠纷22项,较大穿越施工18处,彻底消除了穿越肥城、宁阳中心城区30多公里的密集隐患带。

  主 题:加强加油站管理,推动油品质量升级

  主持人:黄主任,通过短片我们看到咱市经信委在抓好监管方面也下了大功夫。现在汽车越来越普及,老百姓对加油品质量越来越关注,能不能请您介绍一下加油站管理及油品方面的工作情况。

  嘉 宾:好的。在放管服改革中,这实质上是一个事中事后监管方面的问题。在这方面,我们出台了事中事后监管的具体办法,其中,我市480余处加油站均列入抽查对象名单,除每年一次的年审外,还要按照5%的比例随机抽查,每次随机抽查25家以上,以确保加油站各项管理落到实处。

  对于油品质量,市经信委作为成品油监管联席会议牵头单位,协调成员单位开展了成品油专项整治。按照成品油经营单位100%全覆盖的要求,提高油品抽检频次,加大对不合格加油站的处罚力度,力促成品油经营单位规范运营。

  主 题:规范涉企收费,减轻企业负担

  主持人:好的,黄主任,听到这里,我们也看到,虽然市经信委可能很多工作不直接对着广大群众,但还是影响着我们老百姓的生活。作为综合经济管理部门,市经信委又是怎样为企业服务的呢,我们通过一个短片来了解一下。

  短 片:2家企业项目情况。持续服务持续创新。

  解说词:一直以来,市经信委立足部门职能,不断加强政策研究和协调力度,围绕国家鼓励和扶持关键领域,着力项目储备,强化沟通衔接。对上争取工作取得显著成效,2017年获得各类专项扶持资金共计9394.8万元,获得《中国制造2025》2017年度重大标志性项目一项,获得2017年制造业与互联网融合发展试点示范项目一项,6个项目列入2017年中央预算内投资项目扶持计划。

  主持人:今年就为企业争取了数亿元的资金扶持,市经信委服务企业方面确实是不遗余力。我还想请问黄主任,除了为企业争取资金,在落实规范涉企收费,减轻企业负担方面,经信委有没有什么新举措?

  嘉 宾:好的,我简单说一下。今年,我委组织开展了涉企收费清理情况专项检查,成立了由分管同志担任组长的调研小组,在全市范围内进行了自查自纠工作;联合财政、物价部门组织了市县两级执收部门对涉企行政事业性收费、政府性基金、经营服务性收费和行业协会商会收费情况进行专项清理规范。通过清理规范,全市涉企收费清理基本情况如下:涉企行政事业性收费项目29个,保留23个,取消 4个,调整1个,规范管理1个;涉企经营服务性收费项目23个,保留19个,取消 4个。部门主管的行业协会商会涉企收费项目19个,保留 18个,取消 1个。

  同时,与经信委主管的9家协会实现了机构、职能、资产财务、人员管理、党建外事五规范、五分离。

  主 题:建设公共服务体系,为中小微企业发展助力

  主持人:黄主任,刚才您介绍了对企业服务,扶持方面的很多工作,我们也知道,除了规模以上企业,我市更多的是中小微企业,开展“放管服”改革以来,市经信委在服务中小微企业发展工作中有哪些亮点?

  嘉 宾:中小微企业是我市企业中数量最大,最具创新活力的群体。中小企业办公室作为市经信委直属机构,一直把“服务中小微”作为重点工作。“放管服”改革以来,我们努力建设全市中小微企业公共服务体系。这个体系以市中小企业公共服务中心为枢纽核心,以县级服务中心为节点,延伸至中小企业产业集群、工业园区,实现上下互联,左右互通,实体服务与网上服务相结合的服务网络。通过整合政府、社会优质服务资源,强化了政策咨询、创业创新、融资促进、管理咨询、检验检测、人才培训、市场开拓、信息化服务等各类服务功能,依托服务大厅和窗口、中国中小企业泰安网以及即将上线的泰安中小微企业公共服务微信平台,广大中小微企业只要向市、县中小企业主管部门或者服务中心反映了有关合理诉求,得到一站式服务。

  主持人:非常感谢黄主任今天来到我们演播室与大家进行交流。通过今天的访谈,我们看到,市经信委在深化放管服改革方面不断创新举措,严格监管,优化流程,让我市经济发展持续释放活力。

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